Ante el director de Planeación Nacional, Simón Gaviria, la Alianza Verde presentó un paquete de 123 propuestas 'para enriquecer' el Plan Nacional de Desarrollo, en el sentido de que 'sea un verdadero pacto de paz, educación y equidad'.
Las iniciativas están relacionadas, fundamentalmente, con temas de medioambiente, educación, primera infancia, salud, movilidad, inclusión y posconflicto.
Al respecto, el senador Jorge Iván Ospina explicó que 'el grueso del articulado relacionado con minería y salud debería discutirse por fuera del Plan, en leyes ordinarias que hagan trámite por las comisiones especializadas del Congreso'.
Por su parte, el representante a la Cámara por el Cauca, Óscar Ospina, invitó a un debate con las comunidades sobre el sistema de salud que necesita el país.
A su vez, el senador Antonio Navarro exhortó al Gobierno 'a cumplir el compromiso de asignar el 7% del PIB a educación y a superar el sesgo contra la universidad pública que se nota en el Plan', y añadió que 'en ningún caso el ajuste fiscal del Gobierno puede hacerse a expensas de dejar a niños por fuera de la atención de primera infancia y escolar'.
Entre tanto, la senadora Claudia López advirtió que la tercera parte del total de proposiciones de la bancada son para fortalecer el medio ambiente y el crecimiento verde: 'proponemos pagar regalías ambientales a los municipios por el patrimonio ambiental que poseen, reglamentar también el pago por servicios ambientales e incentivos tributarios para fortalecer la protección de los ecosistemas, la reforestación y estrategias de adaptación al cambio climático y respetar la voz de las comunidades y autoridades locales en las decisiones ambientales que los afectan'.
Finalmente, la bancada coincidió con el director de Planeación en la importancia de reconocer las brechas regionales y ponerse como meta cerrarlas, asegurando que todos los colombianos accedan a los mismos servicios sin importar donde vivan.
La Alianza Verde trabajará en mesas con técnicos de Planeación y los ministerios para decidir cuáles propuestas se acogen y se incorporan en el texto del Plan de Desarrollo.
'Plan no es coherente'.
El senador Honorio Henríquez, del centro Democrático, dijo en la Comisión VII de la cámara alta que 'en el análisis y estudio del Plan Nacional de Desarrollo se evidencia la intención del Gobierno Nacional de crear 11 entidades. Yo me voy a concentrar en una sola para no meterme en funciones de otras Comisiones y es la de la Unidad de Gestión del nivel descentralizado que manejaría los temas que hoy le competen al Fosyga'.
Al respecto, indicó que el sábado 21 febrero el Gobierno anunció el aplazamiento del presupuesto de inversión por 6 billones de pesos, de los cuales 4,8 corresponden a inversión y 1,2 a funcionamiento: 'uno de los argumentos que expone el Gobierno es la caída internacional del precio del barril del petróleo, ¿entonces por qué se plantea la creación de 11 entidades en el Plan? Es importante tener en cuenta esto, aparte del sentido político y filosófico que conlleva el examinar si se requiere o no esa entidad, o si se queda tal y como viene prestando sus funciones'.
Agregó el parlamentario que en lo que compete al sector rural, 'sorprende ver que no se hace referencia a la generación de empleo en las zonas rurales, pues las políticas trazadas se enfocan principalmente en las cabeceras'.
Y destaca la necesidad de que se desarrollen políticas y programas más efectivos y agresivos que logren reducir la informalidad, 'ya que ésta no se ha logrado disminuir de manera representativa y ello podría generar una futura crisis social en el país, teniendo en cuenta que según proyecciones tan solo 1 de 4 adultos mayores llegarán a obtener pensión'.
Mineros piden ser incluidos.
Durante la mesa de trabajo convocada por la Comisión de Derechos Humanos del Senado, con el acompañamiento de la Comisión V, representantes del gremio minero del país solicitaron al Congreso incluir en la discusión del Plan de Desarrollo el tema de la pequeña y mediana minería en el país, con el objetivo de lograr apoyo por parte del Ejecutivo y una reglamentación a su actividad que los formalice y de esta manera puedan salir de la crisis.
En este sentido, Germán Suarez, presidente encargado de Confeesmeraldas y presidente de la Asociación de Mineros Tradicionales del Norte de Boyacá, advirtió que 'en la aplicación de la Ley 1450 que declaró como locomotora minera nuestra actividad, vinieron unos artículos para el control de la minería, pero realimente lo que hizo fue criminalizar al minero tradicional'.
De otro lado, el senador conservador Juan Diego Gómez afirmó que 'esta es la oportunidad para mostrar el lado humano de la minería, cómo es el verdadero impacto en las regiones y cómo se revisa de manera diferencial la actividad minera'.
'Un nuevo país'.
El senador Marco Avirama, del ASI, dijo que el propósito de la paz debe 'encarnarse en las bases del Plan de Desarrollo y debe reflejarse consecuentemente en los presupuestos, con metas claras e indicadores que permitan a funcionarios y sectores organizados de la sociedad, hacer el seguimiento y control social debido'.
Advirtió el parlamentario así mismo que 'no es dable considerar que las reformas estructurales que pensamos deben promoverse, sobretodo en temas tan cruciales como el agro, la minería, el medio ambiente, la salud, puedan hacerse de un plumazo en el Plan, por cuanto es condición de cualquier democracia que estos temas cuenten con la participación efectiva de los sectores sociales involucrados'.
Acuerdo en licores.
El Ministerio de Hacienda llegó a un acuerdo con la Federación Nacional de Departamentos luego de que en el Plan de Desarrollo se pretendiera quitarle el monopolio de los licores a los departamentos.
Sobre el asunto, el director de la Federación, Amylkar Acosta, señaló que 'la Federación de Departamentos y el Ministerio de Hacienda, tanto en lo relativo al monopolio rentístico de los licores como el de los juegos de suerte y azar, llegaron a un acuerdo satisfactorio para las partes: se ponen a salvo los recursos para la salud y la educación provenientes de esta fuente de ingresos para los departamentos'.
Sin precisar detalles al respecto, el exministro guajiro agregó que 'se preservan los monopolios rentísticos de licores y cigarrillos y se le garantiza a los departamentos que no van a sufrir mengua en sus ingresos por este concepto'.
Como estaba antes el PND se estimaba que se reducirían los ingresos de los departamentos por el concepto del impuesto al consumo entre 25% y 45%.
