Los gobernadores y alcaldes del país le ganaron un pulso al Gobierno Nacional. Una semana de presión de los mandatarios surtió efecto ayer, cuando los ministros de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y de Minas, Germán Arce, reversaron una resolución que cambiaba la base gravable de la sobretasa a la gasolina, en detrimento de las finanzas de los territorios.
Los precios de referencia para la liquidación de la sobretasa fueron reducidos el 30 de diciembre de 2016, con la Resolución 41279 del Minminas. Las bases gravables pasaron de $5.078 a $3.663 por galón para gasolina corriente y de $5.024 a $3.881 para ACPM. Eso implicó unas reducciones cercanas al 28% y 23%, respectivamente.
Gobernaciones y alcaldías reciben los ingresos por la sobretasa a la gasolina. En Atlántico entran unos $15.000 millones y en Barranquilla de $10.000 millones anuales, los cuales son destinados para malla vial y sistemas de transporte público masivo, según los mandatarios. En la Región Caribe estimaban perdidas por un billón de pesos en una década por el ajuste del Gobierno.
Desde los territorios se habían quejado de que los Ministerios de Minas y de Hacienda habrían retirado recursos de los presupuestos de los municipios, distritos y departamentos para transferirlos a la Nación. Lo anterior, a través de la recién aprobada Reforma Tributaria, que agregó los cobros de IVA e impuesto al carbono en la sobretasa a la gasolina.
Orden de Santos
Ante los reclamos de los alcaldes y gobernadores, el presidente Juan Manuel Santos ordenó el pasado miércoles a los ministros Cárdenas y Arce 'hallar solución' al problema. En la mañana de este martes se reunieron los representantes del Gobierno Nacional y los mandatarios, en Bogotá.
La 'solución' acordada fue que el Ministerio de Minas presentará ante el Congreso de la República un proyecto de Ley que 'aclare' la definición de la base gravable de la sobretasa a los combustibles.
El proyecto buscará 'armonizar las políticas en materia de combustibles con las finanzas territoriales'. El minminas comunicó que en marzo expedirá una nueva certificación del valor de referencia para el cálculo de la sobretasa, en la cual mantendrá los niveles de la base aplicados en el año 2016
Mandatarios
El alcalde Alejandro Char aseguró que Barranquilla 'recuperó inversión para grandes obras' con la decisión del Gobierno Nacional. 'En nombre de todos los alcaldes del país agradezco decisión del Gobierno Nacional de reversar resolución relativa a sobretasa de gasolina', expresó el alcalde de Barranquilla.
Aseguró que el cambio permite que la ciudad cuente con $700.000 millones para obras infraestructura que anunciarán la próxima semana. 'Decidimos no renovar la concesión encargada de la malla vial, esos recursos de mantenimiento con otros recursos propios nos permitirán hacer las obras que nos brinden una mejor movilidad', destacó el alcalde Char.
Char enfatizó en que el minhacienda 'se comprometió' a cambiar la resolución que 'arbitrariamente fijaba un precio que no era', y, al mismo tiempo, a buscar un mecanismo legal para 'aclarar el cálculo de la sobretasa y que esto no vuelva a pasar'.
El gobernador del Atlántico, Eduardo Verano De la Rosa, destacó la gestión que hicieron todos los gobernadores y alcaldes del país.
'Había sido una medida unilateral tomada por parte del Ministerio de Minas y Energía que lesionaba, considerablemente, nuestras finanzas y ponía en riesgo la competitividad de la Región Caribe. Por fortuna, tuvieron en cuenta nuestras inquietudes y celebramos que se haya tomado la decisión de seguir utilizando la fórmula del año pasado', indicó.
El ministro de Hacienda, tras la reunión, afirmó que aceptaron el reajuste porque la Nación 'entiende las necesidades' de los entes territoriales del país, y, 'particularmente', de las ciudades capitales.
Cárdenas sostuvo que los recursos de la sobretasa son 'muy importantes para malla vial, programas de movilidad y sistemas de transporte masivos'. 'Desde el primer día, este ministerio entendió la necesidad de volver a la base sobre la cual se venía liquidando la sobretasa hasta diciembre pasado'.
La viceministra de Energía, Rutty Ortiz, aseguró la semana pasada que el Gobierno estaba buscando opciones para 'equilibrar' dos intereses: 'precios razonables para los consumidores y garantizar las finanzas de los territorios'.
Pagan los consumidores
El ministro de Minas, Germán Arce, sin embargo, respondió a EL HERALDO que 'todos los componentes' que forman el precio final de la gasolina 'los pagan los consumidores'. 'Aunque el Fondo de Estabilización de Precios de los combustibles permite que el impacto a los consumidores se pueda modular'.
La recuperación de los recursos deja satisfechos a los mandatarios, que aseguran sus ingresos; a la Nación, que continúa aplicando lo que autorizó la Reforma Tributaria, pero con ello se cumple lo señalado la semana pasada por Jairo Gómez, presidente de Fendipretróleo, cuando dijo: 'esto puede terminar en que saquen una nueva resolución para compensar la sobretasa, y el que sale afectado es el pueblo'.
