El contralor Edgardo Maya Villazón informó este lunes que el costo total del proyecto de la Refinería de Cartagena (Reficar) es de USD 8.016 millones, frente al presupuesto inicial de USD 3.993 millones, es decir un incremento del 100%.
En rueda de prensa en Bogotá, Maya Villazón aseguró que en cuanto a inversión (Capex) para la ejecución del proyecto, la Contraloría identificó 'una línea base establecida en octubre de 2009 de USD 3.993 millones y un presupuesto a septiembre de 2015 equivalente a USD 8.015 millones'.
Los costos de inversión variaron principalmente, según la Contraloría, por la actividad de construcción, que representó USD 2.328 millones adicionales, y por los costos del propietario asociados a la contratación y gastos de Reficar S.A. y Ecopetrol S.A., que estuvieron USD 1.265 millones por encima de lo planeado.
'Se calcula que a precios corrientes las pérdidas acumuladas de Reficar S.A. ascienden a $ 1,69 billones de pesos en el periodo comprendido entre los años 2006 a 2014.', dijo.
Para la Contraloría, sumado a esto, 'existen unos costos de oportunidad ligados a la no entrada en operación de la refinería en el tiempo previsto, como los ingresos no percibidos desde la primera fecha establecida (2012), teniendo en cuenta que ésta fue inaugurada en octubre de 2015 y se espera que una vez terminadas todas las actividades de precomisionamiento, comisionamiento y arranque, finalmente inicie producción a plena carga en marzo de 2016'.
La Contraloría General de la República hizo una estimación de beneficios económicos no generados en los 27 meses de atraso, que alcanza un monto de USD 1.106,9 millones.
La contratación en Reficar, según la Contraloría
Según la Contraloría, Reficar ha viabilizado 1.846 contratos con 516 adiciones denominados en pesos , por los que se han pagado COP 7,3 billones. 'Igualmente ha suscrito 60 contratos y 127 adiciones denominados en dólares, por USD 112 millones; y por un contrato denominado en euros ha pagado EUR $1,2 millones'.
De dichos contratos, explicó la Contraloría, un 17% de estos presentaron incrementos superiores al 100% en valor con lo cual se terminó pagando un adicional de USD 142 millones, y COP 35 mil millones, siendo importante señalar que la actividad contractual se concentró en un reducido número de contratistas y que algunos son contratistas comunes con CB&I y Foster Wheeler.
Conforme a lo reportado por Reficar a la Contraloría, 'CB&I ha realizado un total de 255 contratos y 850 adiciones por las que ha pagado COP 2,7 Billones; denominados en dólares ha realizado 60 contratos y 127 adiciones por valor de USD 112 Millones ; y denominado en euros ha realizado un contrato por valor de EUR 1.2 millones'.
'Dentro de tales contratos se encontró que el 29% de estos presentaron incrementos superiores al 100% en valor , que implicaron pagos adicionales por USD 43 Millones, EUR 0,8Millones y COP 1 Billón.
Por su lado, Foster Wheeler suscribió 13 contratos y 34 adiciones por valor de COP 11,503 millones', explicó la Contraloría en su informe a los medios.
Advirtió la Contraloría que entre la contratación de Reficar, CB&I y Foster Wheeler, 'se encontró que el 18% de la contratación presentó incrementos superiores al 100% lo cual llevo a pagar adicionales de EUR 0,8 millones, USD 185 Millones y COP 1,67 Billones. Sin embargo las mayores sumas invertidas no necesariamente reflejaron beneficios superiores a los inicialmente previstos y por el contrario contribuyeron al importante incremento de los costos asociados al proyecto'.
