La Procuraduría General de la Nación envió este martes 2 de julio, a través de un comunicado, sus reparos al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, frente al proyecto de decreto “por el cual se establece una prohibición a las exportaciones de carbón a Israel”.
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“A través de la Delegada para Asuntos Ambientales, Minero Energéticos y Agrarios, el ente de control refirió por escrito sus reparos, luego de que el Gobierno Nacional anunciara la suspensión de las exportaciones de este mineral, hasta que no cesen los ataques contra la población civil en Gaza”, se lee en el documento.
De igual manera, la Procuraduría aseguró que con este decreto se estarían afectando y en otros casos violando seis puntos del Plan Nacional de Desarrollo.
Como primer efecto, habría reducción de regalías, ya que las exportaciones de carbón térmico a Israel representan 650 mil millones de pesos cada año en regalías, impuestos y contribuciones, de los cuales, “100 mil millones van directamente a los departamentos de La Guajira y Cesar”.
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Asimismo, la PGN asegura que “la medida no es idónea” debido a que en Colombia el Estado tiene facultad para intervenir en la economía, siempre y cuando sea para la garantía de un bien común supremo, pero este proyecto “no es una medida idónea para el cumplimiento de dicho fin, ya que la idoneidad o adecuación de la medida, debe propender por un objetivo constitucionalmente legítimo y el cual debe evidenciarse como de imperiosa consecución”, indica el boletín 717-2024.
De igual manera, no habría garantía de su efectividad debido a que “no hay una demostración técnica que conlleve a determinar que si no se exporta carbón a Israel por parte del Estado colombiano, procederán a cumplir las decisiones de la Corte Internacional de Justicia y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas”, asegura el Ministerio Público.
Como también habría “riesgo de daño antijurídico”. Al no estar justificado el proyecto decreto, “existe el riesgo de presentarse una causal de nulidad por falsa motivación”.
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Como quinta problemática, Colombia estaría ante un incumplimiento del tratado de libre comercio con Israel, ya que no está justificada la medida de prohibición para exportar carbón al país israelí.
Finalmente, el proyecto decreto es “opuesto al fundamento normativo”, dice el ente de control, ya que esta medida invoca el artículo 259 del actual Plan Nacional de Desarrollo, el cual estipula que el gobierno podrá adoptar medidas comerciales restrictivas o de fomento por razones de seguridad nacional, soberanía alimentaria y protección de la industria y el mercado.
Sin embargo, “la prohibición de exportación no es una medida que garantice ninguna de las razones expuestas, al contrario, genera afectación a la libre industria y comercio y pone en riesgo los derechos fundamentales a la iniciativa privada y a la libertad de empresa”, señala el boletín de la PGN.
