En los últimos días de las sesiones ordinarias del Congreso al cierre de la primera legislatura, las distintas comisiones y plenarias se disponen a discutir las reformas sociales del Gobierno con el anuncio de la convocatoria de sesiones extraordinarias y la amenaza del denominado plan tortuga que han implantado los partidos que no están de acuerdo con los articulados oficialistas.